她们是晨曦中的普法讲师,
用温柔话语织就普法防护网;
她们是暗夜里的提灯人,
以专业力量点亮未成年人成长路;
她们还是省级巾帼文明岗成员,
以她力量展示巾帼担任……
她们是福州市人民检察院第八检察部全体成员,
也是“闽都未检”团队成员,
她们用心用情为140余万福州市未成年人撑起了一片法治蓝天。
她们是……
任卉是福州市检察院第八检察部主任、巾帼文明岗的负责人,更是一名资深的未检人。近年来,她带领团队始终秉持站位全局、质效为先、保护至上的理念,做好未成年人司法保护与犯罪预防工作。工作中,她的目光始终关注留守儿童保护。多年的办案经验让她知道,在涉未成年人刑事案件中,留守儿童既是常见的被侵害群体也是侵害他人的重点人群,留守儿童既是常见的被侵害群体,也时常成为加害他人的“主角”。为解决留守儿童遭侵害发现难、发现晚等问题,近年来,她推动全市未检部门将工作重心向前延伸,注重发挥基层组织力量,形成基层组织“春蕾安全员”全覆盖工作网络,打通保护未成年人基层“最后一公里”。现已构建起了包括妇联、民政基层村居干部,教师、医生等群体共同组成的“春蕾安全员”守护矩阵共计11000人,对留守儿童、困境儿童建档观护、入户走访。2024年全市检察机关根据春蕾安全员反映的侵害未成年人线索监督立案17件。在预防犯罪方面,指导福清市检察院打造的全省首辆实体普法公交车——“神奇巴士”,串联留守儿童聚集的偏远乡村,实现流动普法,较大程度改善了乡村留守儿童普法资源匮乏等问题,该做法获最高检新媒体、央视今日说法等栏目联合报道。
2024年12月24日,福州市检察院第八检察部副主任刘维应邀为全市医疗机构工作人员开展一场旨在推动强制报告制度落实的讲座。具有多年公益诉讼检察工作经验的她认为,双赢多赢共赢的理念不仅适用在检察监督工作中,更应成为吹响保护未成年人集结号的工作法宝。在指导晋安区检察院办理未成年人违规租车案件中,她建议晋安区检察院积极开展综合履职,及时对接相关监管部门,推动某线上租车龙头企业APP线上租车系统功能升级,即租车人员需满足年满18周岁、身份证与驾驶证经系统核验同一才可申请租赁车辆,有效堵住未成年人线上租车漏洞。与此同时,市交通运输部门开展“规范汽车租赁 护航青春安全”的全市小微型客车租赁行业专题培训。该案例获评全省检察机关服务保障民营经济强省战略优秀案例、第三届“榕城e治理”福州市网络空间治理宣传推广案例。在推动法治进校园工作中,她携手福建师范大学教师教育学院共同启动“检润木棉”校园普法项目,将法治教育植入师范生课后服务和假期支教社会实践中,既给师范生们提供了社会实践的平台也缓解了检察官普法时间少、人手紧等检察普法痛点。截止到目前,共有325名师范生参与检润木棉课堂授课,累计授课87堂,惠及孩子6400多名。
2020年新修订《中华人民共和国未成年保护法》创新性的在未成年人保护中增设了“从业禁止制度”,规定具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录人员终身禁止从事密切接触未成年人的工作。2023年,某基层检察院在办理一起侵害未成年人案件中,对从事“黑托管”的被告人林某某提出了终身禁止其从事密切接触未成年人工作的量刑建议。然而,法院仅对被告人判处了五年的从业禁止。负责包片指导林欣检察官详细梳理了相关规范性文件的规定,明确了特别法优先适用的处罚,支持县检察院的抗诉意见。2023年12月28日,福州市中级人民法院作出二审判决,支持了检察机关的意见,判决禁止原审被告人林某某从事密切接触未成年人的工作(终身)。该案对全市类案处理提供了参考和借鉴。“你好,您反映的问题已经涉及刑事犯罪,我们会将相关线索移送当地检察机关,后续会有工作人员电话联系您,请注意接听。”这是2023年7月4日夏薇检察官接听的一通12355来电。来电的15岁女生小霞反映2022年曾在外省遭遇性侵,2023年其返回居住地后报警,当地警方以犯罪地不在该辖区为由不予立案。夏薇检察官认为,根据两高两部《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》,对有证据证明性侵害未成年人犯罪的接警的公安机关应当先立案侦查,待明确管辖后再将案件移送有管辖权的公安机关。针对公安机关不立案问题,当天,夏薇检察官就将该线索移送报警地检察院。经立案监督,案件终于进入了刑事诉讼阶段。为倾听青少年心声,发现涉未成年人犯罪线索,2023年6月,福州市检察机关与共青团福建省委合作了“检爱有声”项目。两年多来,夏薇和同事们一起入驻12355青少年服务热线平台共接听转接的法律咨询来电120余通次,从中发现涉刑事犯罪线索5条,校园欺凌线索20余条,辍学线索10余条,相关线索分别移送相关单位均得到积极回应。
犯罪记录封存是一项针对未成年人轻刑犯罪设置的特殊刑事制度,旨在减少对特定未成年人的歧视,促进他们回归社会。但在一次专项法律监督中,林慈检察官发现,实践中确实存在相关部门以有犯罪记录为由拒绝出具无犯罪记录证明、提出相关限制条件不予受理查询申请、未按规定期限出具证明等情形,给未成年人顺利回归社会设置了屏障。为规范落实犯罪记录封存制度,她向相关部门发出纠正违法通知书3份、检察建议3份,促成相关部门开展专项整改和工作培训并出台《未成年人犯罪记录封存工作规定(试行)》。从此,轻罪未成年人避免前科带来的负面影响,平等地享有与正常人一样的权利,使其真正改过自新,回归社会。
校园欺凌是阳光下的阴霾,它同时侵蚀着欺凌者与被欺凌者的心理健康,也是滋生青少年犯罪的温床。如何有效遏制校园欺凌?这个问题始终困扰着检察官助理邱婷。向家长求助、向老师报告……这些方法在入校宣讲中虽都一再强调,可具体到个案,似乎总还有孩子有所顾忌。能否再丰富发现校园欺凌的渠道?作为互联网原住民的一代,现在的孩子们会不会更能接受线上举报?网上举报的想法油然而生。她立即对接互联网公司,指导设计既方便中小学生网上举报又能够有效保护学生隐私的线上举报信箱。2024年4月,福州市检察院联合市教育局、等单位建立学生欺凌联动处置机制,在全市中小学校设立线上、线下“学生欺凌举报箱”。截止到目前,共受理并妥善处理举报线索140余条,相关经验做法被央视《新闻1+1》和央广网推广。成员中还有书记员陈颖、马明月、魏佳佳,是她们认真记录每一次庭审、严谨统计每一起案件、精心策划每一场活动,她们互相成就,让团队迸发出了无穷的力量,于是全国维护妇女儿童权益先进集体、省级巾帼文明岗、全省检察机关优秀办案团队……荣誉就这么纷至沓来。这就是练就省级巾帼文明岗的秘密!